Стало відомо ключові умови підписаної угоди про копалини: що отримає Україна та як працюватиме спільний із США інвестиційний фонд

Відомо, що сторони були готові до підписання вже в лютому, проте процес затримався через непередбачені обставини. Навколо підписання угоди точилися неабиякі дискусії та розбіжності в експертному середовищі, які врешті-решт призвели до затримання її остаточного оформлення. Згодом з’явилася інформація про певні розбіжності між сторонами щодо змісту угоди. Але все ж у ніч проти 1 травня ця угода була підписана. Про це детальніше розповіли у ТСН.

Що передбачає угода

Як повідомила міністерка економіки України Юлія Свириденко у своєму дописі у Facebook, угода ґрунтується на п’яти ключових принципах:

1. Повне володіння та контроль залишаються за Україною. Усі ресурси на нашій території та в територіальних водах належать Україні. Саме українська держава визначає, де і що видобувати. Надра залишаються у власності України — це закріплено угодою.
2. Рівноправне партнерство. Фонд створено на умовах 50/50. Ми спільно з США управлятимемо цим Фондом. Жодна зі сторін не матиме переважного голосу — це забезпечить справжнє рівноправне партнерство між Україною та США.
3. Національне майно під захистом. Угода не передбачає змін у процесах приватизації або в управлінні державними компаніями — вони й надалі залишатимуться у власності України. Такі компанії, як Укрнафта чи Енергоатом, залишаються державними.
4. Жодних боргів. Угода не містить жодних положень щодо боргових зобов’язань України перед США. Її реалізація дозволить обом країнам розширити економічний потенціал шляхом рівноправної співпраці та інвестицій.
5. Угода відповідає Конституції та не змінює курс на євроінтеграцію. Документ узгоджується з національним законодавством і не суперечить жодним міжнародним зобов’язанням України. Це має стати сигналом для світових гравців, що з Україною можна надійно співпрацювати десятиліттями.
6. Фонд поповнюватиметься виключно за рахунок нових ліцензій. До нього залучатиметься 50% доходів від нових ліцензій на видобуток критичних матеріалів і нафтогазових проєктів, які надходитимуть у бюджет після створення фонду. Доходи від уже чинних або запланованих у бюджеті проєктів не включаються. Угода стосується лише подальшої стратегічної співпраці.
7. Зміни до законодавства — точкові. Для роботи Фонду потрібно лише внести зміни до Бюджетного кодексу України. Також угоду має ратифікувати Верховна Рада.
8. США допоможуть залучити інвестиції та технології. Фонд підтримується урядом США через агентство DFC, яке сприятиме залученню інвестицій і технологій від фондів і компаній зі США, ЄС та інших країн, що підтримують боротьбу України з російським агресором. Передача та розвиток технологій є важливою складовою угоди, адже Україні потрібні не лише гроші, а й інновації.
9. Угода передбачає податкові гарантії. Прибутки та внески до Фонду не оподатковуються ані в США, ані в Україні — щоб інвестиції були максимально ефективними.

Як працюватиме інвестиційний фонд

Спільний фонд наповнюватиметься за рахунок 50% доходів від нових ліцензій на видобуток критичних матеріалів, нафти й газу. При цьому кошти з уже діючих проєктів до фонду не включатимуться. Фонд не оподатковується ні в Україні, ні в США, щоб стимулювати інвестиційну привабливість. Усі інвестиції мають спрямовуватись виключно на території України.

У перші десять років діяльності прибутки та надходження фонду не підлягатимуть розподілу, а використовуватимуться лише на нові проєкти та відновлення економіки. Умови розподілу прибутків у майбутньому сторони обговорюватимуть окремо. Для реалізації фонду потрібно внести лише точкові зміни до Бюджетного кодексу України, а саму угоду має ратифікувати Верховна Рада.

Політичне та стратегічне значення

Заступник міністра економіки та торговий представник України Тарас Качка повідомив, що ключові суперечності стосувалися юридичного оформлення та однакового трактування тексту угоди обома сторонами. В результаті було досягнуто консенсусу, який влаштовує і Україну, і США.

Американський лідер Дональд Трамп підкреслив, що ця угода є вигідною для американської сторони, оцінивши потенційні прибутки у понад 350 мільярдів доларів — суму, яку США нібито вже надали Україні у вигляді військової та фінансової допомоги. Він також наголосив, що присутність США у видобувних регіонах України стримуватиме поганих гравців.

Держсекретар США Марко Рубіо вважає угоду важливим кроком до припинення війни, хоча безпекові гарантії у документі прямо не прописані.

Зі свого боку, Європейська комісія підтримала ініціативу, наголосивши на важливості економічного відновлення України та інтеграції до єдиного ринку ЄС. Особливо підкреслюється, що документ узгоджується з Угодою про асоціацію між Україною та ЄС і не створює юридичних колізій на шляху до членства.

Міністр фінансів США Скотт Бесент заявив, що підписання угоди має потужне політичне послання для Росії. Жодна держава чи особа, яка підтримує російську військову агресію, не зможе скористатися перевагами відбудови України. У цьому контексті вже готується окрема угода про створення двостороннього інвестиційного фонду реконструкції.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Коли останній дзвоник, літні канікули та випускний у 2025: оновлені дати