Відповідний документ уже підтримала Верховна Рада у першому читанні, однак остаточного рішення ще немає. Йдеться про законопроєкт №15094 щодо надання базової соціальної допомоги.
Його метою є спростити чинну систему виплат і зробити підтримку більш адресною. Тобто розмір допомоги мають визначати не за формальною належністю до певної категорії, а за реальним фінансовим станом конкретної сім’ї.
Нова модель передбачає, що частину нинішніх соціальних виплат замінить одна базова допомога. До неї можуть увійти:
Окремо передбачено, що на підтримку зможуть претендувати люди пенсійного віку, які не оформили пенсію через недостатній страховий стаж.
Суму допомоги пропонують визначати як різницю між базовим рівнем підтримки для родини та її середньомісячним доходом за останній квартал.
Простими словами: держава спершу визначатиме, який мінімальний рівень підтримки має бути для конкретної сім’ї, а потім відніматиме її фактичний дохід. Різницю і можуть виплачувати як базову соціальну допомогу.
Базову величину планують щороку закладати у закон про державний бюджет. Вона не має бути нижчою за прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений на 1 січня відповідного року. Нині цей показник становить 3328 грн.
У межах пілотного проєкту для розрахунку базової соціальної допомоги у 2026 році використовується сума 4500 грн. За цією логікою перший член родини, діти та особи з інвалідністю І–ІІ груп можуть враховуватися у розмірі 100% базової суми, а наступні дорослі члени сім’ї – у меншому розмірі. Остаточні параметри після ухвалення закону ще має визначити держава.
Насамперед підтримка розрахована на сім’ї з низькими доходами. Серед потенційних отримувачів:
Важлива умова для працездатних людей – офіційна зайнятість, навчання, реєстрація в центрі зайнятості або інший підтверджений статус. Якщо працездатна людина не працює, не навчається і не перебуває на обліку як безробітна, це може стати підставою для відмови.
Для внутрішньо переміщених осіб передбачаються м’якші умови. Зокрема, протягом перших шести місяців після звернення працездатні переселенці можуть отримувати допомогу навіть без працевлаштування або реєстрації безробітними. Після цього їм потрібно буде офіційно працевлаштуватися, відкрити ФОП або стати на облік у центрі зайнятості.
Базову соціальну допомогу не планують надавати родинам, які мають достатні фінансові ресурси або майно, що свідчить про вищий рівень забезпечення.
Серед можливих підстав для відмови:
Для переселенців майно, яке залишилося на тимчасово окупованих територіях або в районах бойових дій, при призначенні допомоги не мають враховувати.
Подати заяву на базову соціальну допомогу планують двома способами: онлайн через Дію або офлайн через ЦНАП чи орган соціального захисту населення.
Після подання заяви дані перевірятимуться через державні реєстри, а розрахунок і виплату здійснюватиме Пенсійний фонд України. Також для родин із низькими доходами передбачають не лише грошову підтримку, а й соціальні послуги на рівні громади. Йдеться про індивідуальну оцінку потреб сім’ї та супровід, якщо родина потребує додаткової допомоги.
Зараз законопроєкт про базову соціальну допомогу ухвалений лише у першому читанні. Попереду доопрацювання документа, друге читання та фінальне голосування в парламенті.
Тому українцям поки не потрібно терміново переоформлювати чинні виплати. Остаточні правила, перелік отримувачів, механізм розрахунку та порядок переходу до нової системи мають затвердити після ухвалення закону в цілому.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Пенсія без стажу у 2026 році: на які виплати можуть розраховувати українці, які ніколи не працювали