Виховання дитини з інвалідністю для багатьох родин означає не просто турботу, а фактично повну відмову одного з батьків від роботи. Постійний догляд, лікування, реабілітація – усе це лягає на плечі сім'ї, а державна підтримка донині рідко покривала реальні потреби. Тепер ситуація може змінитися.
У Верховній Раді готують масштабну реформу системи соціального захисту для родин з дітьми з інвалідністю та дорослих, які мають інвалідність з дитинства. Про ключові параметри законопроєкту розповів голова парламентського Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев.
За словами Гетманцева, зміни стосуватимуться приблизно 160 тисяч українських родин, хто виховує дітей з інвалідністю, а також повнолітніх людей, які мають інвалідність з дитинства.
Для значної частини таких сімей догляд за дитиною давно перетворився на повноцінну щоденну роботу. Якщо дитина потребує постійної сторонньої допомоги, один із батьків найчастіше змушений залишати роботу і присвячувати себе виключно догляду. Саме цю проблему й покликана вирішити реформа: збільшити фінансову підтримку та водночас дати сім'ям доступ до послуг, які реально знімають частину навантаження.
В основі реформи так звана базова величина, яка з 2027 року стане орієнтиром для нарахування низки соціальних виплат. Її розмір щороку визначатиме закон про Державний бюджет, але законопроєкт встановлює нижню межу – не менше 4 тисяч гривень.
Такий підхід має принципове значення: виплати перестануть автоматично залежати від мінімальної зарплати чи прожиткового мінімуму. Натомість уряд і парламент зможуть переглядати базову величину окремо, орієнтуючись на реальні потреби людей з інвалідністю та їхніх родин.
За попередніми розрахунками, залежно від конкретної ситуації – групи інвалідності, потреби в догляді, наявності інших пільг. Сукупна підтримка окремих сімей може становити від 20 до 71 тисячі гривень на місяць.
Водночас у Комітеті наголошують: сума в 71 тисячу гривень – це максимально можливий показник, а не гарантована виплата для кожної родини. Реальний розмір підтримки залежатиме від конкретної ситуації, групи та підгрупи інвалідності, потреби в догляді та права на додаткові види допомоги.
Окремий блок реформи стосується надбавок на догляд. Найбільшу підтримку отримають родини з дітьми, які мають інвалідність I групи підгрупи А – це найвищий рівень залежності від сторонньої допомоги. Для них надбавка на догляд становитиме щонайменше 8 тисяч гривень.
Для підгрупи Б мінімальна надбавка передбачена на рівні 4 тисяч гривень.
Окремо прописаний механізм для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які мають інвалідність. Кошти для них розподілятимуть між двома рахунками:
Доступ до коштів на поточному рахунку дитина отримає з 14 років. А накопичення на депозиті стануть фінансовою підтримкою для старту самостійного життя.
Особливу категорію в законопроєкті виділили для дітей, чия інвалідність – наслідок поранень чи ушкоджень від мін та інших вибухонебезпечних предметів. Для них державну допомогу планують збільшувати на 50% від базового розміру.
Ще одна зміна стосується дітей, які втратили годувальника: реформа дозволить одночасно отримувати і пенсію у зв'язку з втратою годувальника, і державну соціальну допомогу через інвалідність.
Реформа не обмежується дітьми – зміни торкнуться і дорослих, які мають інвалідність з дитинства. Мінімальні розміри допомоги матимуть такий вигляд:
Для людей, які потребують найбільшого стороннього догляду, передбачені додаткові надбавки:
Окрему надбавку (не менше 3 тисяч гривень) отримають одинокі люди з інвалідністю з дитинства II або III групи, які потребують постійного догляду.
Автори законопроєкту наголошують: ключова мета реформи не просто підняти суми виплат, а змінити саму логіку соціальної підтримки. Наразі допомога для родин з дітьми з інвалідністю здебільшого зводиться до грошової компенсації. Нова модель має об'єднати фінансову підтримку з реальними послугами.
Одне з нововведень: комбінована соціальна послуга раннього втручання для сімей з дітьми від народження до чотирьох років. У цей період своєчасна допомога фахівців може суттєво вплинути на подальший розвиток дитини.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: