Сокращение армии и отказ от НАТО: что предусматривает так называемый план из 28 пунктов от США и какие последствия может принести Украине

В международном информационном пространстве активно обсуждают так называемый план из 28 пунктов по мирному урегулированию войны России против Украины. Документ, опубликованный изданием Axios, уже успели окрестить перечнем «самых смелых желаний Путина», а в украинском пространстве, по данным ТСН его прямо называют планом капитуляции Украины.

Кто стоит за документом

По информации американских медиа, над документом работали сразу несколько фигур, близких к бывшему президенту США Дональду Трампу и российскому руководству. Среди них:

• спецпредставитель президента США Стив Витков;
• зять Дональда Трампа Джаред Кушнер;
• спецпредставитель российского диктатора Кирилл Дмитриев.

Именно эта конфигурация авторов уже вызывает вопросы относительно баланса интересов в документе: в нем четко просматриваются выгоды для Москвы и жесткие уступки, которых требуют от Киева.

Что требуют от Украины

Из содержания документа следует, что Украина должна сделать ряд далеко идущих односторонних шагов, которые полностью меняют ее фундамент безопасности и позиции на фронте. В частности, речь идет о:

• выходе ВСУ со всей территории Донбасса,
• превращении Донбасса в демилитаризованную зону,
• сокращении украинской армии до 600 тысяч военных,
• ограничении дальнобойного вооружения Украины,
• закрепление в Конституции отказа от членства в НАТО,
• запрет на размещение в Украине миротворческих сил.

Ранее президент Владимир Зеленский неоднократно подчеркивал, что Украина никогда не примет условий, которые предусматривают отказ от территорий, ослабление армии или откат от евроатлантического курса.

Что получает Россия

В противовес жестким требованиям к Украине, документ предусматривает для России ряд ощутимых бонусов — пишеn Reuters. Среди них:

• снятие или ослабление санкций,
• признание за Россией оккупированных территорий,
• возвращение РФ к работе в международных организациях.

И все это - в обмен на довольно размытое обещание России не нападать на Украину или Европу в будущем. Никаких действенных механизмов гарантий или ответственности за нарушение такого обещания в обнародованных пунктах не прослеживается.

Фактически, по логике этого плана, агрессор получает легализацию последствий своей агрессии, тогда как государство-жертва должно пойти на масштабные уступки в сфере безопасности и суверенитета.

Как произошла утечка

Дополнительного резонанса истории добавило поведение одного из разработчиков, Стивена Виткова. После того, как один из американских журналистов опубликовал материал о плане из 28 пунктов, Витков оставил под ним комментарий, в котором написал, что автор «наверное, получил это от К».

Впоследствии этот комментарий был удален, однако журналисты успели его заскринить и начали выяснять, кто именно скрывается за буквой К. Среди версий:

• Кирилл Дмитриев, российский соавтор документа, который, по мнению обозревателей, заинтересован в том, чтобы капитуляционный для Украины план широко обсуждался в западной прессе;
• Генерал Келлог, который, по данным СМИ, готовится к отставке с должности спецпредставителя по Украине, но уже длительное время отстранен от ключевых решений.

Несмотря на это, медийная логика и акценты самого плана подталкивают многих наблюдателей к выводу, что больше всего в утечке могла быть заинтересована именно российская сторона.

Почему документ называют планом капитуляции

Украинские и часть западных экспертов констатируют: в обнародованных пунктах нет ничего действительно нового с точки зрения подхода Москвы. Это тот самый российский нарратив, который Украина слышит с первых лет российской агрессии:

• «зона безопасности» за счет украинских территорий,
• отказ от НАТО,
• ослабление армии,
• снятие санкций без изменения поведения РФ.

На фоне обсуждений президент Украины Владимир Зеленский в обращении ко Дню достоинства и свободы подчеркнул, что ситуация – одна из самых сложных за все время полномасштабной войны. Президент, вспоминая об американском «мирном плане», обозначил дилемму, перед которой может оказаться страна:

«Сейчас давление на Украину одно из самых тяжелых. Сейчас Украина может оказаться перед очень сложным выбором: либо потеря достоинства, либо риск потери ключевого партнера. Либо сложные 28 пунктов, либо крайне тяжелая зима. И чтобы мы верили тому, кто напал уже дважды. От нас будут ждать ответ. Хотя на самом деле я уже дал его 20 мая 2019 года, присягая на верность Украине», — сказал президент.

Зеленский подчеркнул, что в любых обсуждаемых мирных планах украинский национальный интерес должен быть учтен, а Украина будет предлагать собственные альтернативы.

«Я буду бороться за то, чтобы среди всех пунктов плана не было пропущено как минимум двух. Это достоинство и свобода украинцев, потому что именно на этом основано все остальное — наш суверенитет, наша независимость, наша земля», — сказал он.

В то время американский президент Дональд Трамп сделал заявление, отметив, что Украина должна «принять решение» до 27 ноября:

«Следующий четверг (День благодарения) является «подходящим временем» для Украины, чтобы согласиться на предложенное США мирное соглашение. Украина теряет территорию, а Путин не хочет продолжать войну».

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Кровь застыла в жилах": в Тернополе спасли 20-летнего парня, который провел под завалами почти 10 часов - что известно о его состоянии