Не в НАТО, но под защитой: возможны ли гарантии безопасности стран без вступления в Альянс и что это значит для Украины
Членство в НАТО не единственный способ получить реальные гарантии безопасности и опыт нескольких стран мира это уже доказал.
Коллективная оборона является основой НАТО и закреплена в 5 статье Северо-Атлантического договора, которая предусматривает, что вооруженное нападение на одного из членов Альянса расценивается, как нападение на всех. За более чем 70 лет существования НАТО эта статья применялась только один раз — после терактов 11 сентября 2001 года в США.
Для Украины вопрос безопасности особенно острый. Еще с момента обретения независимости государство стремилось к членству в НАТО, а после полномасштабного вторжения России — это стало вопросом предотвращения новой агрессии. В то же время, как рассказали в Сніданку з 1+1 мировая практика показывает, что существуют и альтернативные форматы гарантий безопасности, которые работают за пределами Альянса.
Как работают гарантии безопасности без НАТО?
Гарантии безопасности без членства в НАТО базируются не на коллективной обороне десятков государств, а на прямых политических и военных обязательствах конкретных союзников. Обычно ключевую роль в таких моделях играют Соединенные Штаты, которые берут на себя обязанность защищать партнера в случае нападения.
Простыми словами, такие договоренности могут включать военную помощь, совместные учения, размещение иностранных сил и четко задекларированную готовность вмешиваться в конфликт.
Рассмотрим несколько примеров таких договоренностей.
Израиль: союз без формального членства
Израиль не является членом НАТО, однако имеет тесное партнерство с США и западными странами. Этот формат неоднократно доказывал свою эффективность на практике. Во время эскалации на Ближнем Востоке в апреле 2024 года, когда Иран запустил сотни беспилотников по территории Израиля, к защите страны присоединились США, Великобритания и Иордания, которые перехватывали дроны, а Франция развернула свой военно-морской флот.
Япония: долгосрочное соглашение с США
Похожий, но более формализованный формат безопасности имеет Япония. Страна также не входит в НАТО, однако с 1960 года ее защиту гарантирует двустороннее соглашение по безопасности с Соединенными Штатами. Оно обязывает США защищать Японию в случае нападения, а взамен предусматривает постоянное американское военное присутствие на японской территории.
Южная Корея: гарантии самого высокого уровня
Южная Корея также имеет статус ключевого союзника США вне НАТО. На фоне роста напряженности со стороны Северной Кореи в 2024 году Соединенные Штаты публично заявили о готовности защищать Сеул всеми видами вооружений, в том числе и ядерным. Параллельно были восстановлены масштабные совместные военные учения.
Возможны ли подобные гарантии для Украины?
Для Украины членство в НАТО остается стратегической целью, однако параллельно обсуждается и другой формат безопасности — специальные соглашения с США и европейскими партнерами. Их суть заключается в фиксации обязательств союзников реагировать на новое нападение России и рассматривать такую агрессию как угрозу собственной безопасности.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «У нас разные позиции»: Зеленский подтвердил разногласия Украины и США по территориям после переговоров в Берлине