Після скандального закону про НАБУ і САП: чи відновить новий законопроєкт №13533 незалежність антикорупційних органів — що відомо

24 липня Президент Володимир Зеленський подав до Верховної Ради новий законопроєкт №13533. Це сталося на тлі масштабних протестів по всій Україні. Люди вийшли на вулиці міст після ухвалення суперечливого закону №12414, який суттєво обмежив незалежність антикорупційних органів — НАБУ та САП.

Новий документ має скасувати частину змін і повернути деякі повноваження НАБУ і САП. У Сніданку з 1+1 розібрали, що саме зміниться в новому законопроєкті та кого його ухвалять.

З чого все почалося?

22 липня Верховна Рада проголосувала за закон №12414. Перед другим читанням до нього внесли зміни, які дуже послабили позиції НАБУ (Національного антикорупційного бюро України) та САП (Спеціалізованої антикорупційної прокуратури).

Насамперед в українців викликало хвилю обурення, що Генпрокурору дали повноваження забирати справи у НАБУ і передавати їх іншим органам. За цим законом також скасували конкурси на посади в антикорупційних органах, тобто призначати можна було «своїх людей» без відкритого відбору. СБУ отримала право перевіряти працівників НАБУ, зокрема через поліграф.

Влада пояснювала ці нововведення бажанням «захистити НАБУ від російського впливу». Проте експерти й громадськість побачили в цьому загрозу для незалежності антикорупційної системи. А українці тим часом розпочали масову хвилю протестів по різних містах України.

Що змінить новий законопроєкт №13533?

Президент Володимир Зеленський після двох днів протестів, 24 липня, вирішив відреагувати на ситуацію новим законопроєкт.ом Його вже зареєстрували у парламенті, а розгляд очікується 31 липня. Розповідаємо, що обіцяє новий документ.

► Повернення термінових обшуків

Раніше, якщо була небезпека, правоохоронці могли проводити обшук без ухвали суду — за чіткими умовами. Закон №12414 заборонив це для НАБУ і САП. Новий законопроєкт повертає цю можливість.

► Відновлення процесуальної незалежності

Законопроєкт має повернути САП її автономність, яку скасували в попередньому законі. Проте НАБУ все ще залишиться вразливим до впливу СБУ, адже перевірки через поліграф і зовнішній контроль не скасували.

Проте призначення працівників без конкурсів залишаються. Новий законопроєкт не скасовує норму, за якою посадовців можна призначати без відкритих конкурсів. 

Як на це відреагували в НАБУ?

У НАБУ заявили, що брали участь у розробці нового законопроєкту і підтримують його. Вони вважають, що документ допоможе захистити розслідування, які вони ведуть та відновити законні повноваження.

«НАБУ і САП взяли участь у підготовці тексту та закликають Верховну Раду України якнайшвидше ухвалити ініціативу Президента за основу і в цілому. Це дозволить запобігти загрозам для кримінальних проваджень, які розслідують НАБУ і САП», — зазначили в НАБУ.

Після подання законопроєкту частина народних депутатів, які раніше підтримали обмеження, змінила свою позицію. Проте протестувальники поки не збираються завершувати мітинги. За їхніми словами, мітинги припиняться лише після остаточного ухвалення нового закону, який повністю відновить незалежність НАБУ та САП.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: «А ми були на полігоні»: гурт Ziferblat протестував українську розмінувальну машину ZMIY